2007年，中共中央政治局召开会议，专门研究加强公共文化服务的体系建设问题。文化志愿者的理念开始出现。志愿者——这个在西方被认为是在职业之外，不受私人利益或法律强制驱使，为改进社会、提供福利而付出努力的人们，而文化志愿者是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、文艺技能等，自愿为社会和他人提供公益性文化艺术服务和帮助的人。与普通志愿者不同之处在于，文化志愿者的专业性更强，强调公益文化艺术服务。
从国际上看，许多国家的文化志愿者管理逐步走向制度化，文化志愿者发挥着越来越大的作用。因为任何国家的公共文化服务都需要非政府组织和非盈组织的参与，利用社会力量和民间力量，补充到基层公共文化服务力利量中来。如韩国的文化志愿者服务已经有50年的历史，并建立有分级管理的组织机构。一些国家的文化志愿服务已经法律化，比如法国就是这样。
我国目前对文化志愿者的招募多来源于离退休的老同志，而对于社会力量和民间力量文化志愿者的招募还做得还很不够，特别是基层文化部门，缺乏有计划的长远招募工作，停留在来者不拒、不来者随意的局面。那么，如何让文化志愿者在文化传播发展中贡献力量，以较高的热精参与到基层群众文化事业建设中来，不求物质回报，甘愿牺牲自己的时间，自愿为社会和他人提供公益性的文化服务呢？笔者认为，要了解和注重以下几个环节。
一、文化志愿者的发展特点
（一）志愿者自身的素质有待提高
目前，志愿者等级注册以后，一般只通过相关的部门组织简单的学习后，就马上开始服务工作，而对志愿者应具备的基本素质，基本精神，服务的艺术缺乏系统的指导和专门的培训。因此在开展活动的过程中，很多志愿者无所适从，不知道干什么或者怎样去做。一般来说对文化志愿者具有以下要求：遵守道德规范，具有奉献精神，团队精神，爱国主义精神，诚实守信，工作负责。同样需要志愿者有一定的沟通协调能力，语言表达能力，才艺能力以及应用能力。
（二）志愿者志愿活动的稳定性和持续性不足
对于目前的志愿工作，绝大部分志愿者都是在工作以外的时间，双休日或者寒暑假参加志愿服务的。由于没有一种既定的制度，许多志愿者参加过一两次活动后就退出了志愿者队伍。这一行为不仅影响了志愿者队伍的稳定和活动的持续性，限制了志愿活动的规模，而且更不利于志愿精神在社会上的传播与发展。
（三）文化志愿服务机制建设有待完善
近年来，在各级文化部门的大力支持和倡导下，文化志愿服务活动蓬勃兴起，涌现出一大批活跃在城乡基层的文化志愿者。然而，由于起步较晚，文化志愿服务在我国还是新事物，蓬勃兴起的同时也出现一系列的问题，存在着总体规模偏小、各地进展不平衡、理论研究不够深入、文化志愿服务机制建设还有待完善、文化志愿服务保障措施不到位、各地各单位开展工作缺少必要的支持等方面的不足。如何规范文化志愿服务、形成稳定的长效机制成为备受关注的问题。
二、文化志愿者的长远持续发展
就普遍心理而言，现代人更想追求一种有意义、有价值的生活方式，并将其视为一种生活时尚。文化志愿者是以自己的文艺才能服务大众，把“文化、志愿、服务、基层”四个元素融合起来，引导基层群众创造文化、参与文化、享受文化，逐步实现公共文化服务均等化，推动全民文化素质明显提升的同时，也收获了一份精神上的富足与认同。在未来的持续发展中，还有很多具体细节需要进行深入的优化。
（一）为文化志愿者提供多层次、特色化的文化服务项目
群众文化的多样化和多元化，也需要文化志愿者提供多层次、特色化的文化服务项目。尤其是社区文化建设中，各种群众文艺社团组织如雨后春笋，在社区文化活动中发挥着重要作用。这些社区文化中坚力量组成的社区文化志愿者队伍，是繁荣社区文化的生力军。此外，为了广泛吸收志愿者，可将社区文化志愿者大致分为三类：一类是专家级志愿者，如文化艺术界名人、学者等，为社区文化提供高档次的指导；一类是拥有文化艺术特长的志愿者，如社会文化指导员、文艺团队骨干等，为社区提供经常性的文化艺术指导；一类是热爱文化艺术，愿意为文化艺术事业奉献智力、财力、精力的志愿者，为社区文化提供力所能及的服务。
（二）加大对文化志愿者精神，志愿者活动的宣传力度
在开展群众文化志愿者服务行动的过程中，要始终把加强宣传工作作为一项重要的工作如以实施。加强对文化志愿活动重点项目，重大活动或典型人物的宣传报道力度，特别是一些新的项目，新活动中涉及到的机制，管理，招募等内容都进行翔实的宣传报道。
（三）建立完善的文化志愿者激励机制
建立完善的文化志愿者激励机制，才是文化志愿服务工作长期健康发展的有效保证。研究制定文化志愿者奖励激励措施，对活动中表现优秀的个人或者团体给与适当的表彰和奖励，包括文化志愿者星级评定、表彰优秀文化志愿者、提供免费观看演出、参加培训等措施，在物质与精神上对文化志愿者进行激励，充分发挥志愿者队伍主观能动性，鼓励更多的社会人士参与文化志愿服务。
在构建和谐社会的道路上，志愿服务精神就是追求和谐、友爱、高尚、奉献、利他的人类文明境界，也是新的历史条件下，改变和防止精神失范、信仰缺失的重要精神实践方式。文化志愿者以社会主义核心价值观为引领，牢固树立社会主义荣辱观，积极投身到志愿服务行动中，大力弘扬社会新风，有助于在全社会形成“人人都是志愿者”的浓厚氛围，提高人的素质和社会的文明程度。
