作为西部经济欠发达地区的文化馆，经费的拮据，一直是困扰公共文化活动开展的主要“瓶颈”。而在中央财政解决了文化馆“免费开放”的专项经费后，文化馆公共文化服务却并没有“万事大吉”，仍然面临着许多令人始料未及的问题。积重难返，“免费”之费的解决，并不等于困扰文化馆的问题就“迎刃而解”了。笔者从事群众文化工作35年，切身感受颇多，下面，就文化馆怎样才能有效地做好免费开放工作，谈谈自己的拙见。
打铁要靠本身硬
经过改革开放几十年洗礼的文化馆，尝试过“以文补文”和“文化产业”的艰辛，现在回过头来看，如何重整旗鼓直面社会，如何让作为“衣食父母”的老百姓在免费开放的前提下，享受到文化馆提供的优质的公共文化服务，是一个十分艰巨任务！
图书馆是通过图书为载体开展工作，博物馆是通过文物或供展出的实物为载体开展工作，文化馆则是通过各种文化活动为载体开展工作的。文化活动的多与寡，好与坏，考量着文化馆的文化价值，也体现着自身的文化品位。如何让人们在参加文化馆的群众文化活动中，得到对人生的文化滋养和文化引领，促进人的发展，提高人的素质，以文化人、启迪民智，最终达到‘文化立人’。这应当是文化馆的坐标定位。然而文化馆要“文化立人”，必须首先要把自己“立”起来。意欲立人，必先自立。因为“打铁要靠本身硬”。
文化馆的硬件需要立起来。公共文化服务体系的建设和公共文化服务，是一项政府主导下的、代表政府文化形象的工程。文化馆就是公共文化服务工程的实施者。既然是一项工程，实施者就必须具有相应的资质。资质是从业的资格。然而，进行公共文化服务的文化馆，多年来却没有相应的资质要求。因此在免费开放的环境下，加强文化馆的资质建设，已显得迫在眉睫。已经有六十多年历史的文化馆建设，再不能哪里黑了哪里歇。文化部的文化馆评估定级活动，就是对文化馆资质的确认。文化馆的评估定级活动已经进行了四次，但纵观文化馆的评估定级，停滞不前者有之，“抹光头”（无等级馆）者有之，麻木不仁、无所谓者有之。何以如此？问题的症结是，文化馆评上等级与评不上等级，与免费开放关系不大，与当地政府关系不大。毋容置疑，文化馆的资质直接关系着免费开放和公共文化服务的质量之优劣。虽然文化馆是其资质建设的主体，搞好自身建设责无旁贷。但是，文化馆的资质建设不单是自身的事情，比如文化馆的基本设施建设、人员编制建设等方面，决定了它必然是一种政府行为，必须要有政府的主导。文化馆的免费开放必须要同评估定级相挂钩，必须要有相应资质的基本建设。这种资质建设必须要同当地的文化建设、社会建设相挂钩，要同政府的年度考核相挂钩。通过政府的责任制，使文化馆达到相应的资质等级，从而促进文化馆立起来，促进文化馆的免费开放工作健康发展。
更为重要的是，文化馆人“文化为民 ”的思想需要立起来。值得警惕和深思的是，文化馆免费开放活动的非竞争性，是否会滋生新的社会诟病？计划经济时代在一些地方出现过的不思进取，得过且过，应付差事的弊端，是否会死灰复燃？当然，这需要行之有效的制度建设的跟进和科学管理的完善，更需要文化馆人的文化自觉。文化馆的队伍建设、业务建设已是迫在眉睫的当务之急。自身未立，何以立人？肩负公共文化服务的神圣使命，我们文化馆人时刻要有“如履薄冰”的敬业精神。
内外活动要理清
文化馆是一个县群众文化工作的龙头，对全县而言具有带动、引领作用。因此，文化馆的免费开放工作，仅仅打开文化馆的大门是不够的。
现在有种错觉，认为文化馆的免费开放，只要打开文化馆的大门，开放文化馆的活动和设施，就一了百了。其实这只是文化馆免费开放工作的很小一部分。在一个幅员广大的山区县，文化馆的免费开放活动可以使文化馆周围的群众走进文化馆来活动，但是，那些偏远乡镇老百姓的文化生活又怎么办？有些人可能一辈子都进不了县城，参加不了一次文化馆的免费开放活动，享受不了免费开放所带来的文化实惠。那么他们的文化供给又怎么办？作为公共文化服务的公益性、均等性、基本性、便利性特征又如何体现？因此作为履行免费开放职责的文化馆来说，不仅要搞好城区的公共文化服务，而且要搞好城区之外的，特别是偏远乡镇广大百姓的公共文化服务。公共文化的公益性对于县域内的每一个老百姓都是均等的、一视同仁的。所以，文化馆既要打开门让老百姓走进来，又要让文化馆人走出去，走进基层，深入农村，把活动办在基层，把辅导送进农村。更重要的是，要让文化馆的脚腿活起来、硬起来，就是通过辅导使乡镇文化站发挥实体作用，把乡镇的文化活动搞起来，把各村的文化室、宣传队带起来。这样县上有文化馆，乡镇有文化中心，各村有文化室。文化馆作为龙头，把县、镇、村三级网络建设扎扎实实抓起来，一花引来万花开，一步走活，满盘皆赢。如近年来毕节市金沙县文化馆具体实施举办的农村文艺宣传队调演，“反对滥办酒席，树立文明新风”的文艺汇演，文化遗产日的花灯展演等系列活动，都是为促进全县文化活动蓬勃开展所作的积极探索。
基层辅导落实处
从文化馆的职能上来看，对于基层特别是文化站室的业务辅导是文化馆工作永恒的主题。乡镇文化活动的水平，直接与文化站人员的业务水平相关。在风雨兼程的历史进程中，文化站曾是文化馆长期辅导的根据地，文化馆带动文化站把一个县的城乡文化活动搞得红红火火。老百姓都说文化馆功不可没。但是毋容置疑，这些年来，由于乡镇文化站管理体制的变异，文化馆同文化站的联系普遍弱化。由于种种原因，许多乡镇文化站目前呈现出功能减退，或被“去功能化”的状况，不少文化站工作人员成为乡镇的“打杂者”。固然这种现象的原因是多方面的，但是否与文化馆这个群众文化的“龙头”作用的发挥不力有关联呢？在实施公共文化服务全域覆盖的语境下，笔者以为文化馆不但要打开大门，迎接老百姓走进文化馆，更应该深入基层，重返根据地，发挥自己应有的凝聚力、影响力和亲和力，把文化站的业务培训抓起来，把乡镇群众文化活动的指导、辅导搞起来，使文化馆、站、室真正成为覆盖全域的公共文化服务网络上的连结紧密的经纬线。
品牌意识要上心
文化馆既是公共文化服务的提供者，又是公共文化产品的生产者。从某种意义上讲，文化馆通过免费开放活动所提供的公共文化服务，决定着辖区内老百姓享受公共文化的质量。因此，要提高域内群众公共文化服务质量，文化馆必须要有自己的特色品牌、文化拳头产品、文化艺术精品。这即彰显着文化馆的文化格调，又展示出的文化馆的文化品位，是衡量一个文化馆办馆水平和办馆质量的重要标志之一。文化部三年一度的“群星奖”，就是文化馆的文化品牌、文艺精品的检验平台。是骡子是马，都希望上这个平台去溜溜，一个文化馆的实力如何，或许在这儿可以见到分晓。一个有作为的文化馆、一个有责任心的文化馆长和每个有事业心的文化馆人，对于群星奖，恐怕是不会袖手旁观的。获奖是追求，但不是目的。而是利用这个平台，为文化馆的免费开放和公共文化服务来锤炼文化馆的队伍、锻造文化馆的精品、打造文化馆的品牌、提升文化馆的品位。
这是因为老百姓的文化生活，需要在普及基础上提高，他们需要文化精品的享受，需要文化生活的精彩。虽然我们不能要求所有的文化馆和文化馆人都去打造文艺精品，但是，所有的文化馆和文化馆人都应该有公共文化的精品意识，更应该有域内老百姓认账、买账的属于文化馆自己的文化品牌和文化精品。起码我们所提供的免费开放服务活动，应该是老百姓喜闻乐见的文化活动，而不是为了完成任务的，应付老百姓的敷衍了事的应付差事。所以，在免费开放服务的大环境中，我们的文化馆人，是否应当时刻考问着自己——我拿什么奉献给你呀，我的父老乡亲……
综上所述，在国家如此重视公共文化服务的今天，作为具体从业者的文化馆人，要牢记“给予别人一碗水，自己要有一桶水”警句，随时敲响“打铁要靠本身硬”警钟，清醒地认识到“内外活动要理清”工作范围，切切实实的把基层的文化工作辅导落到实处，再精心打造好有别于旁人，自己独具特色的文化品牌，就一定能把文化馆的免费开放工作抓实抓好。
